为了解决同一检察机关同时行使职务犯罪侦查、逮捕、起诉权而造成的权力集中、监督弱化问题，继上一轮司法改革检察机关建立了查办职务犯罪案件“双报批、双报备”制度之后，最高检又作出规定，省级以下(不含省级)人民检察院立案侦查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，报请上一级人民检察院审查决定。

    最高检有关负责人介绍说，改革实施后，上级检察院对职务犯罪案件适用逮捕的审查把关更加严格，有效地解决了部分地区对自侦案件“以捕代侦”和“构罪即捕”等问题，职务犯罪案件侦办质量逐步提高。同时，这项改革更好地平衡了打击犯罪与保障人权之间的关系，犯罪嫌疑人的合法权益进一步得到保障。

    据悉，改革实施后，与去年同期相比，绝大部分地方的职务犯罪案件立案数保持平衡发展态势，许多地方的立案数量出现较大幅度的上升。（赵阳）